Il Mobility Package è il pacchetto di tre regolamenti UE entrati in vigore tra il 2020 e il 2025 (Regolamenti UE 2020/1054, 2020/1055 e 2020/1056) che ha riscritto le regole del trasporto merci internazionale su strada in Europa: tempi di guida e riposo dell'autista, accesso al mercato del cabotaggio, distacco transnazionale, tachigrafo digitale di seconda generazione. Per gli spedizionieri europei nel 2026 il Mobility Package non è più "nuovo": è il quadro operativo di default, e ignorarne i vincoli costa multe, ritardi al confine e sospensione di vettori. Questo articolo riassume cosa è già in vigore e cosa influenza la pianificazione delle commesse oggi.
Le tre direttrici del Mobility Package
Il pacchetto si articola in tre famiglie di norme che lavorano insieme.
Tempi di guida e distacco autista. Settimane di guida regolari e ridotte, riposo settimanale obbligatorio nel paese di residenza dell'autista ogni 4 settimane, divieto di riposo settimanale completo in cabina, regole sul distacco transnazionale per il driver in trasferta.
Accesso al mercato. Cabotaggio limitato a 3 operazioni in 7 giorni dalla consegna internazionale, "cooling-off period" di 4 giorni prima di poter ripetere cabotaggio nello stesso paese, e — la novità che pesa di più sul pianificatore di rotte — il ritorno periodico del veicolo alla base del paese di stabilimento del vettore ogni 8 settimane.
Tachigrafo Smart 2. Tachigrafo digitale di seconda generazione obbligatorio per il trasporto internazionale dal 21 agosto 2025: registra automaticamente l'attraversamento delle frontiere via GPS satellitare, traccia carico e scarico, abilita controlli da remoto delle autorità.
Cosa cambia nella pianificazione di una commessa internazionale
Per uno spedizioniere che opera tratte EU, il Mobility Package introduce vincoli concreti su come viene assegnato un mezzo a un carico.
Verifica preventiva del cabotaggio residuo. Prima di proporre a un vettore una serie di consegne in un paese diverso dal suo, lo spedizioniere deve sapere quante operazioni di cabotaggio quel mezzo ha già fatto nei 7 giorni precedenti. Sopra le 3 operazioni, il mezzo è "bloccato" in quel paese fino alla scadenza del cooling-off di 4 giorni.
Pianificazione del ritorno alla base. Il vincolo "ogni 8 settimane il veicolo torna nel paese di stabilimento" costringe a inserire un ritorno-vuoto programmato nelle rotte lunghe. Per i vettori dell'Europa centro-orientale che lavorano molto in Germania, Francia o Benelux, è una voce di costo che va negoziata in tariffa.
Riposo settimanale fuori cabina. Il driver non può più fare il long weekend rest in autostrada. Lo spedizioniere paga di fatto l'alloggio (o lo include nella tariffa). Cambia anche la pianificazione: il riposo settimanale di 45h va fatto in struttura adeguata.
Cross-border check via Smart 2. Il tachigrafo registra ogni attraversamento di frontiera. Le autorità di un paese vedono in tempo reale chi è entrato e da quanto tempo è lì. Le contestazioni post-fattura ("non risulta che il vettore X fosse in Italia il giorno Y") sono molto più tracciabili.
Riposo settimanale fuori cabina, ritorno autista nel paese di residenza ogni 4 settimane, regole sul distacco transnazionale.
Cabotaggio limitato a 3 operazioni in 7 giorni, cooling-off di 4 giorni, ritorno del veicolo al paese di stabilimento ogni 8 settimane.
Obbligatorio dal 21 agosto 2025 per il trasporto internazionale: GPS satellitare, attraversamento frontiere, controlli da remoto delle autorità.
L'impatto sui costi e sulle tariffe
Non è "compliance" astratta: il Mobility Package è già scaricato sulle tariffe di mercato. Tre voci concrete.
Riposo strutturato. L'alloggio del driver per il riposo settimanale di 45h, in struttura adeguata, è una voce ricorrente che il vettore inserisce nel preventivo per le tratte lunghe. Lo spedizioniere lo paga in tariffa.
Ritorno in patria del veicolo. Le 8 settimane massime fra un ritorno e l'altro alla base diventano un vincolo di pianificazione che riduce la flessibilità. I corridoi più impattati sono Polonia/Romania/Bulgaria → DACH e Benelux: il pendolarismo del mezzo ha un costo strutturale che si trasferisce sul cliente finale.
Cabotaggio più stretto = meno offerta locale. Su tratte secondarie servite storicamente dai vettori esteri in cabotaggio aggressivo, l'offerta si è ridotta dal 2022. I vettori locali hanno guadagnato pricing power. Per lo spedizioniere significa più lavoro di sourcing per coprire tratte che prima erano "facili".
Cosa devono presidiare i grandi committenti
Per il committente che usa lo spedizioniere come servizio integrato, il Mobility Package è "trasparente": paga la tariffa, il vettore rispetta la regola. Però due elementi diventano contrattuali.
Tracciabilità delle frontiere. Il committente con esposizione CSRD o requisiti di compliance interna chiede lo storico dei passaggi di frontiera per tratta. Lo Smart 2 lo permette nativamente: il committente può richiederlo come allegato fattura.
Reporting CO2. Le commesse internazionali con ritorni-vuoto strutturali pesano in modo diverso sull'impronta carbonio del committente. Alcuni clienti grandi chiedono allo spedizioniere di evitare vettori che ricadono spesso nel ritorno-in-patria, oppure di privilegiare network esclusivi che condividono ritorni a vuoto fra partecipanti.
Tachigrafo Smart 2 — cosa controllare nel network vettori
Per uno spedizioniere che onboarda nuovi vettori, il check Smart 2 è oggi parte del KYC.
- Veicolo immatricolato dopo agosto 2025 — Smart 2 obbligatorio di default
- Veicolo immatricolato fra giugno 2019 e agosto 2025 — retrofit obbligatorio entro tempistiche scalate (vedi sito Commissione Europea per ogni paese)
- Veicolo immatricolato prima di giugno 2019 — non utilizzabile per cross-border international, può restare per nazionale
- Carta del conducente abilitata Smart 2 — controllo separato sul driver, non sul mezzo
- Verifica software/firmware aggiornati — Smart 2 ha aggiornamenti pubblicati periodicamente
Truckscanner e il Mobility Package — Truckscanner verifica in onboarding la conformità Smart 2 dei mezzi del network e tiene traccia del cabotaggio residuo per ogni vettore. Leo, il dispatcher AI, propone solo i vettori che possono effettivamente coprire la tratta nei vincoli normativi vigenti, niente più "match teoricamente possibili" che si scontrano con il riposo settimanale o con la 4ª operazione di cabotaggio. Richiedi una demo privata.
FAQ
Il Mobility Package si applica anche al trasporto nazionale?
In larga parte no: i regolamenti del pacchetto disciplinano il trasporto internazionale e cabotaggio cross-border. Tempi di guida e riposo del driver si applicano ovunque (con margini di flessibilità per il nazionale di breve raggio). Tachigrafo Smart 2 è obbligatorio per il cross-border; il nazionale può continuare con tachigrafo Smart 1 o digitale precedente.
Cosa succede se il vettore supera le 3 operazioni di cabotaggio in 7 giorni?
Sanzione amministrativa al vettore (variabile per stato membro) e potenzialmente al committente o spedizioniere se hanno responsabilità contrattuale dimostrabile. Il mezzo viene fermato e deve uscire dal paese o aspettare il cooling-off. Lo spedizioniere accorto verifica preventivamente il "cabotage budget" residuo del vettore prima di assegnargli una serie di consegne in cabotaggio.
Il ritorno in patria del veicolo è ogni quante settimane?
8 settimane massime fra un ritorno e l'altro alla base del paese di stabilimento del vettore. La regola si applica al veicolo, non al driver (che ha la sua regola separata: ritorno alla residenza ogni 4 settimane). Eccezioni: alcune categorie di trasporto specializzato hanno deroghe specifiche da verificare puntualmente.
Tachigrafo Smart 2 obbligatorio dal 21 agosto 2025 vale anche per i mezzi vecchi?
Per i veicoli immatricolati dopo il 21 agosto 2025: Smart 2 di fabbrica. Per i veicoli più vecchi che fanno cross-border international: retrofit obbligatorio secondo un calendario scalato pubblicato dalla Commissione Europea (date variabili in base alla classe del tachigrafo precedente). I veicoli per il solo nazionale non sono interessati.
Come monitora un dispatcher AI il rispetto del Mobility Package?
Il dispatcher AI interroga i registri del vettore (cabotaggio residuo, settimane dall'ultimo ritorno in patria, ore di guida del driver) prima di proporre un'assegnazione. Se l'assegnazione violerebbe un vincolo, l'AI scarta il match e cerca un'alternativa. Lato Truckscanner, Leo legge questi dati come parte del prompt di sistema e applica la regola in tempo reale.
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